О нечистоплотных манипуляциях общественным мнением

31.03.2017, 12:21
О нечистоплотных манипуляциях общественным мнением
31 марта 2017 г., РИА Пензенской области. Между главой Волчковского поселения Виктором Гомзиным и главой администрации Белинского района Василием Чернышовым возникло, мягко говоря, непонимание.
31.03.2017, РИА Пензенской области, Белинский район, Лариса Грачева. Между главой Волчковского поселения Виктором Гомзиным и главой администрации района Василием Чернышовым возникло, мягко говоря, непонимание.

«Любимая газета» стала площадкой, где оппозиция излагает свои взгляды. Уже вышли две публикации. Пора уравновесить ситуацию и предоставить слово противоположной стороне

Вначале вкратце суть. В депутатский корпус районного Собрания представителей поступило обращение от волчковских коллег с требованием расторгнуть контракт с главой администрации района Василием Чернышовым, и оно стало предметом разбирательства на сессии, состоявшейся 30 ноября прошлого года.

Что же так возмутило сельских народных избранников? Во-первых, кредит в сумме 4 миллиона 800 тысяч рублей, который Волчковская администрация предоставила районной, во-вторых, ремонт ФАПа в Волчкове за счет средств бюджета поселения, в третьих, организация централизованной бухгалтерии, которая находится в администрации района и ведет финансовую деятельность по всем сельским муниципалитетам. Были и другие обвинения. Причем само обращение написано некорректно и сопровождается оскорблениями в адрес первого лица исполнительной власти района.

Полностью текст приведен в первой публикации «Любимой газеты». В следующем номере вышеперечисленные нападки продолжились в более развернутом виде. Заканчивался второй материал обвинением районной власти в безразличии к мнению народа. Почему редактор «Любимой газеты» Ольга Ларина вообразила себя рупором народа на основании мнения двух человек, упомянутых в статье, непонятно. Прокомментировать публикации в «Любимой газете» мы попросили нескольких, по нашему мнению, авторитетных людей, и в первую очередь главу администрации района Василия ЧЕРНЫШОВА:

- По поводу организованных и, несомненно, проплаченных статей в «Любимой газете» можно сказать следующее: нападки на районное руководство со стороны кучки всеми известных личностей в районе начались давно. Прикрываясь депутатскими мандатами, от имени комитета местного самоуправления Волчковского сельсовета они постоянно строчили жалобы в различные инстанции. Писали президенту РФ, губернатору Пензенской области, вице-губернатору, в правоохранительные органы. В рамках рассмотрения этих обращений деятельность районной администрации неоднократно проверялась и Счётной палатой Пензенской области, и Контрольным управлением губернатора, и Министерством финансов Пензенской области, и представителями других властных структур. По результатам проверок заявителям давались соответствующие ответы, которые, естественно, не устраивали ни Гомзина, ни Суркова, ни других оппозиционеров.

- Василий Егорович, расскажите, пожалуйста, подробнее о том пресловутом кредите.
- Денежные средства, о которых идет речь в обращении, у администрации Волчковского сельсовета появились в результате нашей активной работы по реализации земельных участков, которые ранее находились в аренде у ООО «Птицефабрика Белинская». Арендная плата за них поступала нерегулярно и не в полном объёме, платежи приходилось выбивать в судебном порядке. К тому же земля плохо обрабатывалась, что приводило к ухудшению плодородия почвы. Никакой заслуги в поступлении этих денежных средств ни депутатов, ни главы администрации Волчковского сельсовета не было. Когда я обратился с просьбой о финансовой помощи в Министерство финансов Пензенской области, то, изучив консолидированный бюджет района, а в нем учитываются бюджеты всех поселений, было указано, что необходимую сумму можно использовать на возмездной основе.

В ст. 6 Бюджетного кодекса РФ говорится о возможности предоставления кредита одного бюджета другому бюджету бюджетной системы РФ. Прямого запрета на возможность выдачи кредита поселениям нет, а согласно юридическим правилам, что не запрещено, то разрешено.

К тому же мнение Министерства финансов по поводу кредита отлично от мнения правового управления правительства и гласит, что предоставление бюджетного кредита из бюджета поселения муниципального района не противоречит действующему законодательству. К слову, экспертное заключение правового управления, на которое ссылается бывший глава администрации Волчковского сельсовета Евгений Петрович Сурков в «Любимой газете», носит рекомендательный характер.

14 августа 2014 года комитет местного самоуправления Волчковского сельсовета утвердил Порядок предоставления бюджетного кредита. На основании этого документа было подписано Соглашение между администрацией Белинского района и администрацией Волчковского сельсовета о предоставлении бюджетного кредита. И соглашение, и платежное поручение были подписаны Сурковым собственноручно.

Мы уже погасили часть долга. Это факт. Но денежные средства поступили на счёт поселения уже без Суркова, и он не имеет права утверждать, что «никаких денег не поступало». А по поводу слов «этих денег поселению не видать», замечу: да, этих денег не видать тем, кто хотел бы поживиться за бюджетный счёт, и они не уплывут талыми водами с песком с сельских дорог.

- Виктор Гомзин со страниц «Любимой газеты» утверждает, что в централизованную бухгалтерию перешли работать те же сельские специалисты и что эта реформа лишила глав поселений возможности распоряжаться своим бюджетом. Для того чтобы подписать одну-две платежки, им приходится ездить в районный центр…
- В централизованную бухгалтерию перешли работать только три бухгалтера: из Пушанина, Лермонтова и Волчкова, остальные набраны здесь, в городе. А насчет подписания одной-двух платёжек скажу: раньше главы возили «одну-две платёжки» в казначейство. Нередко находили ошибки, тогда приходилось ехать обратно и оформлять их заново. Сейчас такая работа сведена к минимуму. К тому же подписание финансовых документов совмещается с другими делами в городе.

- А теперь по поводу средств на содержание дорог. Нападки сильные, в том числе и по поводу чернышевской дороги.
- Раньше на зимнее содержание районных дорог тратились миллионы рублей, и сами подрядчики решали, когда им чистить снег. Могли и не чистить, а могли и три раза прочистить, и якобы посыпать песком. А уж когда закружатся снежинки, тут уж начиналось «освоение» и зарабатывание «снегодолларов» - так бюджетные деньги за очистку дорог называют дорожники. И никакого контроля не было. Контракт заключен на четыре миллиона рублей, вот и отдай их, делали работу или нет. А сейчас ситуация изменилась, и это им не нравится. Дорогу на Чернышево угробила не районная администрация, в нашей собственности она только три года. До этого её обслуживал «Ремстройсервис», который получал деньги на содержание, но фактически не обслуживал её. В настоящее время уже разработана проектно-сметная документация на ремонт и надеемся, в течение лета будет капитально отремонтирована за счет средств области.

- С открытием Волчковского ФАПа тоже не все ясно. Вроде, благое дело, а такая реакция..
- ФАП был закрыт ещё в 2010 году, а я приступил к исполнению обязанностей в 2011 году. Полномочия по обеспечению жителей медицинскими услугами принадлежат правительству Пензенской области. Ремонт помещений проведён в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Так как помещения под ФАП находятся в собственности Волчковского сельсовета, и только за средства соответствующего бюджета могут быть отремонтированы. Оборудование туда поставлено Белинской РБ. Причём открылся ФАП в селе Волчкове во исполнение поручения губернатора, реализации Федеральной целевой программы, исполнения приказа Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2015 года.

- Если уж мы коснулись вопросов здравоохранения. Крупными буквами с разрядкой редактор «Любимой газеты» показывает свое возмущение тем, что врачей планируют заселять в инфекционный корпус. И еще упоминает о том, что для анестезиолога администрацией была куплена квартира, которая потом приватизирована и продана.
- Квартира анестезиолога приватизирована и продана самим анестезиологом в рамках действующего законодательства. А прежде чем начать реконструкцию здания бывшего инфекционного корпуса, администрация района заказала экспертизу, пригоден ли этот объект для переустройства под жильё. Получено положительное заключение.

- Еще ставится в вину то, что Вы не проживаете на территории Белинского района. Каждый день ездите домой, тратите бензин. Понабрали иногородних специалистов. А случись что, никого и нет. Цитирую: «Молодежь кучкуется, пьет, дебоширит, а никому до этого дела нет».
- По вопросу моих поездок домой - это решение депутатов Собрания представителей района и принято оно в рамках закона и их полномочий. А заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ и начальник юридического отдела добираются домой за свой счёт.
По поводу опасения редакции «Любимой газеты» о возможном возникновении ЧС на территории района заявляю, что в этом случае на территории имеется заместитель председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям - Маслёнков Е.Г., старший лейтенант внутренней службы, начальник пожарной спасательной части, который является представителем Главного Управления МЧС России по Пензенской области.

Кроме того, в Белинском районе действует Единая дежурная диспетчерская служба, которая является повседневным органом управляющих сил, входящих в состав районного звена по предупреждению и ликвидации ЧС, которая в круглосуточном режиме поддерживает связь с центром управления кризисных ситуаций Главного Управления МЧС России по Пензенской области, главой администрации района и председателем комиссии. И по первому сигналу в случае необходимости на территорию прибудут руководители районной КЧС.

А то, что молодёжь, «кучкуется и дебоширит», - работа полиции прежде всего. Наша задача - профилактика преступлений. Ею занимаются заместитель главы администрации района Андрюшин и помощник главы по профилактике правонарушений Беляков, которые, кстати, проживают на территории района.

- И деликатный вопрос. Зарплата. Ваши оппоненты считают, что она – одна из самых высоких.
- Заработная плата главы администрации района далеко не самая большая в области. В этом могут убедиться все, кому интересно, так как согласно законодательству сведения о доходах размещаются на официальном сайте органов власти всех уровней. Согласно Федеральному закону от 02.03.2007 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закону Пензенской области от 10.10.2007 N 1 390-ЭПО «О муниципальной службе в Пензенской области» заработная плата муниципальных служащих состоит из должностного оклада и доплат за классный чин, за особые условия, за выслугу лет, которые тоже определены законом и не могут превышать установленных размеров.
К тому же, она выплачивается строго в рамках лимита, предусмотренного бюджетом, норматив которого тоже установлен законодательством. И не следует забывать, что помимо дохода по месту работы я получаю ещё и пенсию, которая тоже учитывается в годовом доходе.

- Сельские депутаты в своем обращении в ультимативной форме потребовали расторгнуть с Вами контракт…
- В полномочия депутатов сельсоветов не входит снимать и ставить главу администрации района. А если они рассчитывают на другое, то это называется «жить по понятиям». Оценивать мою работу может народ, правительство области и губернатор лично. В публикациях «Любимой газеты» много оскорблений и клеветнических обвинений. Я обратился с соответствующим заявлением в прокуратуру района. Уже получен ответ, в котором говорится, что есть признаки состава преступления со стороны В.Н.Гомзина, предусмотренного ст. 128-1 УК РФ. Будет проведена проверка.

- Спасибо за подробные ответы.

Глава Белинского района Валерий КУЗИН.
- Валерий Петрович, Вы председательствовали на сессии, на которой районные депутаты обсуждали обращение депутатов Волчковского сельсовета. В «Любимой газете» обвинения, что текст не был зачитан и что ответ – просто отписка. Что Вы скажете по этому поводу?
- Текст обращения был роздан депутатам Собрания представителей района до сессии с тем, чтобы с ним можно было ознакомиться заранее. И представители СМИ, которые там присутствовали, слышали, как народные избранники отказались, чтобы я зачитывал текст полностью, так как в нем были оскорбления главы администрации района и как человека, и как руководителя. Сразу перешли к обсуждению. Я не буду комментировать оскорбления. Это неэтично. Работу Василия Егоровича Чернышова оцениваю положительно. Я в районе живу более 40 лет. За это время поменялось много первых лиц района. Василий Егорович – один из крепких хозяйственников. Причем у него хорошо налажено взаимодействие с правительством области, благодаря чему удается решать многие неотложные вопросы в условиях фактического безденежья. Это и дороги, и ремонт школ, и канализация, и водоснабжение. А ведь наш район дотационный, и в бюджете средств хватает только на латание дыр. Ему же удается решать многолетние проблемы.

Второй момент. В этом году будет шесть лет, как он работает в нашем районе. Акклиматизировался. У нас нет такой сменяемости руководителей, как в некоторых других районах. И эта стабильность тоже положительно влияет на социально-экономическую ситуацию. Все депутаты на сессии высказались однозначно. Мы отправили волчковским коллегам конкретный ответ по конкретным обвинениям. Считаю, что вся эта возня с письмами и жалобами направлена на дестабилизацию и внесение сумятицы в жизнь нашего района.

Тамара МЕЛЬНИКОВА, депутат Собрания представителей Белинского района, директор Государственного Лермонтовского музея-заповедника «Тарханы».
- Тамара Михайловна, Вы - депутат районного Собрания представителей и авторитетный уважаемый руководитель. Как Вы оцениваете обращение волчковских коллег и публикации в «Любимой газете»?
- Начну с сессии. В газете написано, что глава администрации района не дал зачитать полностью текст обращения. Это неправда. Обращение было оглашено Валерием Петровичем в разумных пределах. Не прозвучали оскорбления, которые зачитывать, считаю, было лишним. В письме волчковцев есть указание на якобы финансовые нарушения. Но тогда надо обращаться к прокурору! Сессия неправомочна делать выводы по таким вопросам. На мой взгляд, объяснения районным депутатам, которые были даны администрацией района, мы сочли удовлетворительными, по существу дела. Если авторы не удовлетворены, повторяю, пусть обращаются в правоохранительные органы. Есть соответствующие инстанции и на региональном, и на федеральном уровнях. А оскорбления, которые содержатся в письме и статьях, недопустимы в любом случае. Если Чернышов нарушает закон, докажите!

Далее. В письме волчковцев сказано, что они «обратились к губернатору Пензенской области и к Президенту РФ». Это что, упрек и губернатору, и президенту? И снова повторю: вину должны установить соответствующие органы, может быть, не одной инстанции, и если выводы не будут приняты во внимание, тогда обращайтесь к руководству области и т.д. А то, что изложено в письме и статьях, настолько бездоказательно, нечисто, что не может серьезно восприниматься, не может быть предметом серьезного разбирательства, а служит лишь для раздрая в обществе.

Теперь по поводу кадровой политики главы администрации района. То, что он часто меняет глав сельских администраций и чиновников районного аппарата, вполне законно, это его право. Руководитель назначен и имеет право собирать работоспособную (по его мнению) команду. То, что назначили Рейна на должность директора ДЮСШ, может, и было ошибкой, но ведь она исправлена. Что еще надо? Это надо преподносить как положительный факт. О личных качествах В. Чернышова и стиле руководства могу сказать: эмоционален (и это вредно ему), а хамства и грубости не замечала. На сессиях, наконец, стали слушаться и решаться реальные вопросы. Я ощущаю его добрую волю. Он всегда реагирует адекватно на просьбы.

Вообще, у меня сложилось впечатление, что публикации в «Любимой газете» - груда грязного белья, где все смешалось. Много сведений носит некомпетентный, лживый характер. Люди ведут себя просто непорядочно! Это игра на публику. Попытка заставить власть действовать по своим правилам. Но все это не на благо района, а для удовлетворения чьих-то нездоровых амбиций.

Татьяна ШИЧЕВА, глава города Белинского, директор Детской школы искусств.
-Татьяна Михайловна, поделитесь, пожалуйста, своим мнением, как глава города, о деятельности Чернышова на посту главы администрации района. Во благо она или во вред жителям?
- За время руководства Василия Егоровича, а это без малого шесть лет, город преобразился. Районный центр обретает другой, современный облик. И дело не только в изменившихся фасадах домов и отремонтированных дорогах. Сами жители стали другими. Его требовательность по благоустройству принесла свои плоды. Посмотрите, сколько стало цветников возле домов, территории вовремя окашиваются, мусор убирается. А какая огромная работа была проделана по переводу на индивидуальное отопление! Сколько служб задействовано! Риск был огромный. Но все благополучно завершилось, в том числе благодаря его воле и характеру. Уважаю Василия Егоровича за постоянную работу над собой, эрудицию, грамотность.

Инна КРЫМОВА, депутат Собрания представителей Белинского района, директор городской школы №1.
-Инна Викторовна, в «Любимой газете» главу администрации района обвиняют в том, что по пяркинской дороге водитель отказывается ехать, поскольку она в ужасном состоянии, проявляют «обеспокоенность», что по ней возят детей в школу…
- На упомянутом маршруте работает опытный водитель Николай Иванович Снаткин. Всегда детей привозят вовремя. Не было ни одного срыва из-за состояния дороги. Только по согласованию с родителями в связи с сильными морозами может быть отложена поездка. Дорога вовремя расчищается и за ее состоянием следим мы, работники системы образования. Если что не так, сразу обращаемся к дорожным службам. Все недостатки устраняются оперативно.

А как директор школы скажу, что благодаря Василию Егоровичу за последние пять лет школа преобразилась, начиная от ступеней и заканчивая крышей. Я хорошо помню то время, когда приходилось вести уроки в кабинетах, в которых по стенам стекала вода с крыши. А туалет? Когда вскрыли пол, оказалось, что все нечистоты из прогнивших труб уходили в грунт. Сейчас все устранено. И Василий Егорович находит время и сам контролирует ход ремонтных работ. Из-за лживых публикаций мне обидно за него и как за человека, и как за руководителя.

Ирина БИЧКУРОВА, депутат Собрания представителей Белинского района, директор городской школы №2.
- Ирина Петровна, в возглавляемой Вами школе тоже сделано немало за последнее время…
- Да. При первом же посещении Василий Егорович сказал: «Я эту школу доведу до ума». И с тех пор планомерно проводятся ремонтные работы. Заменили окна, отопительную систему, электропроводку. На этот год запланирован ремонт фасада. Он часто встречается и с учителями, и с родителями.

Петр СТЕПАНЮК, депутат Собрания представителей Белинского района, руководитель ТНВ имени Димитрова.
- Петр Андреевич, что Вы можете сказать о деятельности Чернышова?
- Василия Егоровича знаю давно, еще до прихода его главой администрации в наш район. Его заслуги отмечены на разных уровнях власти. Так, за плодотворную работу в 1995 г. присвоено звание «Заслуженный работник сельского хозяйства РФ», также он награжден Почетной грамотой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в 2002 г., почетным знаком Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» в 2010 г., медалью ордена «За заслуги перед Пензенской областью», Почетным знаком Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской», Почетным знаком Законодательного Собрания Пензенской области». За время деятельности Чернышова наш район уже трижды становился победителем сельскохозяйственного соревнования по нашей зоне. Раньше таких успехов мы не достигали.

Михаил САДОВ, председатель Совета Белинского местного отделения ВДПО.
-Михаил Алексеевич, Вы часто бываете в селах. Каково мнение сельских жителей о действующей исполнительной власти района?
- Прежде всего я хочу вспомнить о дороге на Невежкино. Там живут мои родители, и мне часто приходилось по ней ездить. Она была самой плохой в районе. В первый же год деятельности Чернышова на посту главы отремонтировали пять километров этой дороги, а на следующий год завершили остальное. И в других селах жители отмечают, что с его приходом наметились сдвиги по ремонту школ и детских садов.

Сам скажу, что в последнее время проделана большая работа по замене электропроводки в городских детских садах и школах. А ведь на это потребовались немалые средства. Также хочется вспомнить о его инициативе по переводу на электрическое отопление здания бывшего общежития завода «Кермет». Авторам публикаций в «Любимой газете» нужно опорочить власть, убрать с поста руководителя района, человека, который не позволяет нарушать закон, а они, по-видимому, так жить не привыкли.

Источник: редакция газеты «Сельская новь»


Региональное информационное агентство Пензенской области, пожалуй, - единственный источник новостей, где публикуются заметки, охватывающие не только Пензу, но и районы. Таким образом, мы представляем полную картину региона.

На сайте РИА ПО публикуются не только новости Пензенской области, но и аналитические статьи, интервью на актуальные темы, обзоры и фоторепортажи.

Ежедневно по будням мы предлагаем читателям дайджест событий, произошедших в Сурском крае за минувший день.

Новостная лента Пензенской области раскрывает жизнь региона в сфере экономики, общества, спорта, культуры, образования, сельского хозяйства, ЖКХ, здравоохранения и медицины. Помимо этого, на наших страницах публикуется информация о предстоящих событиях, концертах и спортивных мероприятиях.

Вместе с тем, РИА Пензенской области размещает новости инвестиционной политики региона, происшествий, криминала, аварий и ДТП.

Ежедневно в режиме онлайн РИА ПО публикует оперативные и последние новости Пензы и районов Пензенской области. Читатели могут узнать об актуальных событиях Пензенского, Башмаковского, Бековского, Бессоновского, Вадинского, Земетчинского, Спасского, Иссинского, Городищенского, Никольского, Каменского, Кузнецкого, Нижнеломовского, Наровчатского, Лопатинского, Шемышейского, Камешкирского, Тамалинского, Пачелмского, Белинского, Мокшанского, Неверкинского, Сердобского, Лунинского, Малосердобинского, Колышлейского и Сосновоборского районов.

Новости Пензы и Пензенской области - здесь собраны последние и самые важные публикации о том, что сегодня происходит в городе: культурные, спортивные события, актуальные нововведения в сфере ЖКХ и строительства, происшествия, чрезвычайные ситуации, ДТП, аварии, криминальная хроника.

Мы также не оставляем без внимания достижения земляков: спортсменов, представителей культуры, науки и образования.

На страницах РИА Пензенской области оперативно публикуются не только фотографии с прошедших мероприятий, но и видео, а также инфографика.

Помимо этого, читателям периодически предлагаются тесты на знание Сурского края.

Новости Пензы и Пензенской области сегодня - это около ста ежедневных публикаций о том, что в данный момент актуально для жителей областного центра и региона.

На страницах РИА ПО ежемесячно публикуются материалы о вступающих в силу законах, которые коснутся жителей нашего региона.

Наше информационное агентство предоставляет читателям актуальный прогноз погоды в Пензе и Пензенской области на неделю и каждый день с указанием температуры воздуха, направления ветра и осадков. Прогноз сопровождается комментарием специалиста из регионального ЦГМС.

Riapo.ru – это новости Пензы, главные события, факты и мнения об актуальных и насущных вопросах и проблемах в регионе.

Решаем вместе
Направить обращение через Госуслуги
Мировые новости