На кружки и секции – по именным сертификатам
– Система дополнительного образования сегодня в целом претерпевает большие изменения. Одно из них – переход к новым принципам управления, заложенным в федеральном проекте «Успех каждого ребёнка» национального проекта «Образование». Благодаря новой системе финансирования посещение выбранных детьми кружков и секций может полностью или частично оплачиваться за счёт государственных бюджетных средств. В соответствии с графиком поэтапного перехода региона на персонифицированное финансирование в 2021 году в Белинском районе у детей появятся сертификаты дополнительного образования.
– Что это за документ? Как его оформить?
– Сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребёнка обучаться в творческих объединениях и спортивных секциях дополнительного образования за счёт средств государства. Сертификат не имеет вещественной бумажной формы. По сути его оформление сводится к тому, что ребёнка вносят в специальный реестр, то есть список детей, претендующих на бесплатное посещение кружков и секций. В чём принцип работы сертификата? Определяющее в нём то, что этот документ – именной. Для учреждения сертификат – это деньги, которые оно может заработать, но только в том случае, если заинтересует ребёнка прийти учиться к нему. Если ребёнок захочет перейти учиться в другое учреждение, то вместе с ним «уйдут» и деньги. Всё это призвано стимулировать учреждения к развитию, учёту современных потребностей детей.
Сертификат дополнительного образования положен каждому ребёнку 5-17 лет. Предоставление их начнётся уже в конце текущего 2020-2021 учебного года. До 1 сентября 2021 года их получат все желающие. Сертификат будет выдаваться единожды и действовать до достижения ребёнком 18 лет. Но один раз его получить всё-таки нужно.
Средства на сертификате будут ежегодно пополняться. У каждого ребёнка (семьи) будет открыт свой личный кабинет в электронной информационной системе, в которой можно будет выбирать кружки и секции, осуществлять запись по программам, отслеживать получение услуги и списание средств с сертификата, оценивать образовательную программу и многое другое. Таким образом ребёнок вместе с родителями может самостоятельно формировать свою образовательную траекторию.
– Что касается непосредственно финансирования…
– Уже с 1 сентября 2021 года сертификаты будут предоставлять детям возможность записываться в кружки, секции и объединения муниципальных организаций, в том числе с помощью навигатора дополнительного образования. А с 1 сентября 2022 года за именным сертификатом ребёнка будут закреплены бюджетные средства, которые можно будет использовать в любой образовательной организации вне зависимости от форм собственности: муниципальная, государственная или частная, и даже индивидуальные предприниматели. То есть система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей вступит в силу.
– Какова основная цель этих преобразований? И сейчас в школах работает множество кружков и секций, причём совершенно бесплатных для родителей, вот только привлечь детей в них с трудом удаётся…
– Введение новой системы финансирования как раз и нацелено на повышение конкуренции на рынке услуг дополнительного образования, а значит, и качества предоставляемых образовательных услуг. Организации начнут ориентироваться на реальные потребности детей. А наличие сертификата у ребёнка – это наличие у его семьи возможности влиять на предложение образовательных программ – по общему закону «спрос рождает предложение». У образовательных организаций, оказывающих качественные и востребованные услуги, появится возможность привлекать дополнительное бюджетное финансирование. Более того, должно произойти «оздоровление» образовательных программ и услуг дополнительного образования, их ориентация на то, что действительно интересно детям. Ведь при персонифицированном финансировании можно в режиме реального времени видеть, какие кружки у детей популярны, а какие – нет, где каких программ не хватает, а куда дети вообще не идут.
– Новая организационно-управленческая система уже получила правовое закрепление?
– На региональном уровне в настоящее время подготовлена к утверждению необходимая база. На местном уровне также разрабатываются все необходимые нормативные правовые акты.
Конечно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть учреждения, в которые мы можем записаться бесплатно. Но суть дополнительного образования в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию.
В тему:
В настоящее время в школах Белинского района насчитывается 64 объединения (кружки и секции), в них занимаются 933 учащихся – 50,5 процента от всего контингента. Секции детско-юношеской спортшколы посещают 345 школьников.
Анна Моторина