Депутаты пензенского Заксобра одобрили проект изменений параметров пенсионной системы
13.07.2018 г., РИА Пензенской области. Горячие дебаты развернулись в пятницу, 13 июля, на внеочередной сессии регионального парламента. Депутаты обсудили законопроект, который предполагает изменения параметров пенсионного обеспечения в России.
«Пенсионное обеспечение - одно из самых важных и значимых направлений. Проект его изменений активно обсуждается в обществе. Главная цель - повышение размера пенсий с индексацией выше инфляции», - подчеркнул спикер Заксобра Валерий Лидин, добавив, что необходимо широкое обсуждение проекта и выработка разумных предложений по совершенствованию пенсионного законодательства.
Депутат Виктор Кондрашин в своем выступлении отметил: «Тема сложная, вызывает много эмоций. Но мы должны руководствоваться комплексом объективных и субъективных причин и учитывать реальную обстановку и в России, и за ее пределами в этом важном вопросе. При этом необходимо понимать степень ответственности, которая ложится на всех нас. Изменения должны сопровождаться главным – улучшением качества жизни людей, повышением благосостояния и качества жизни граждан. Поддерживая законопроект, мы должны сделать все, чтобы экономика Пензенской области развивалась и позитивные сдвиги были бы видны всем гражданам. Они должны видеть, что власть делает все для того, чтобы они жили лучше, чтобы экономика развивалась».
Виктор Кондрашин отметил, что перемены назрели. Однако, по его мнению, в ходе широкого обсуждения возможны корректировки предложенного варианта. В частности, он считает, что повышение пенсионного возраста для женщин сразу на 8 лет – это «многовато».
Василий Чернышов привел в пример европейские страны, в которых произошло повышение возраста получения пособия от государства, и высказал точку зрения о необходимости этого процесса в России.
«Предложение восторга в обществе не вызывает, но это суровая необходимость. Рождаемость падает, на одного пенсионера приходится 1,1 работающий. Говорить о том, что цена на нефть растет и можно направить эти деньги на пенсии, весьма спорно. Деньги нужно направлять на инфраструктуру - теплотрассы, дороги, школы, ясли, детские сады», - считает он.
Тем не менее, депутат внес два предложения: предусмотреть пособие в размере прожиточного минимума для людей, которые в предпенсионном возрасте потеряли работу, а также универсальные пособия для семей, в которых в подобных случаях увеличивается риск бедности.
Георгий Камнев раскритиковал законопроект, считая, что он недостаточно подготовлен. По его мнению, нет данных о том, сколько будет сэкономлено средств и каковы параметры финансовых доходов.
«Пенсионный фонд России дотируется из бюджета лишь на 1/3, а 2/3 составляют взносы граждан. В 2010 году дотации из бюджета составили 2 триллиона 650 миллиардов рублей, в 2017-м - 3 триллиона. За этот же период размер поступивших от населения взносов вырос с 1,9 до 5 триллионов рублей, то есть динамика поступлений от граждан растет гораздо быстрее, чем от государства», - обратился он к цифрам.
Депутат предложил вместо повышения пенсионного возраста ввести прогрессивную шкалу налогообложения, переложив финансовое бремя на олигархов. Кроме того, он считает необходимым для повышения эффективности труда снизить банковские ставки и пошлины на приобретение высокотехнологичного оборудования, а также развивать собственное машиностроение.
Александр Гуляков, взявший слово, также привел цифры. По его словам, на 480 тысяч работающих жителей Пензенской области приходится 440 пенсионеров.
«В среднем по стране на одного пенсионера приходится 1,2 работающих человека, в Пензенской области – 1,1. Два-три года - и мы выходим в ноль. Сможет ли работающий человек обеспечить пенсию неработающему?» - задал он вопрос, ответ на который ясен.
По мнению Александра Гулякова, многие граждане, достигшие пенсионного возраста, хотят и могут работать.
«Раньше молодой человек начинал трудиться примерно с 14 лет и к достижению пенсионного возраста имел трудовой стаж 45-46 лет. Сегодня он стартует с 22 лет, и у него получается 30-35 лет реального стажа. То есть он работает меньше, а претендует на такую же пенсию. Если люди готовы работать, нужно создать для этого условия», - подсчитал Гуляков.
По его мнению, изменения в пенсионной системе необходимо было вводить еще 10 лет назад.
«Если пациент болен, его надо лечить, а не загонять болезнь внутрь. Иначе придется вместо терапевтических методов резать по живому», - предупредил он.
Тем не менее, оратор согласился с предложением установить пенсионный возраст для женщин не 63 года, а 60 лет. Кроме того, он считает возможным давать людям старшего возраста возможность выходить на пенсию по медицинским показаниям.
Валерий Плахута, выступивший следом, заявил: «Мы все должны признать кризис в вопросе пенсионного обеспечения и с высоко поднятой головой принять решения, за которые отдаем себе отчет».
Выступившие женщины-депутаты, Ольга Чистякова и Людмила Глухова, предложили оставить льготные условия выхода на пенсию для многодетных матерей и людей рабочих профессий.
Алексей Петров озаботился отсутствием рабочих мест для молодежи: по его мнению, молодым людям невозможно будет устроиться на работу, если все места будут заняты людьми старшего поколения. Николай Лукьянов предложил обращать в доход государства деньги, изъятые у коррупционеров. А Игорь Борисов заявил: «Реформу я безусловно поддерживаю, она нужна обществу и государству».
Депутат Михаил Лисин внес свое предложение: у людей, достигших пенсионного возраста, установленного на сегодняшний день (55 лет для женщин и 60 для мужчин) должен быть выбор – уходить на минимальную пенсию или продолжать трудиться.
Вадим Супиков поднял вопрос о льготном налогообложении для предприятий, принимающих на работу людей старшего возраста. Он также предложил ввести пенсионный возраст женщинам в 60 лет и досрочную пенсию многодетным матерям. «Это будет нашим вкладом в копилку противостояния демографическому кризису», - добавил он.
Обобщая предложения, председатель Законодательного собрания Валерий Лидин подытожил: «Мы все понимаем необходимость совершенствования существующего законодательства. Поэтому предлагаем разработать и внести на ознакомление такие предложения, как внедрение дополнительных механизмов по защите трудовых прав, стимулирование работодателей для трудоустройства людей старшего поколения, совершенствование систем социальной поддержки и медицинского обслуживания и ряд других».
Изменения параметров пенсионной системы с предложениями пензенских депутатов будут обсуждаться в трудовых коллективах Пензенской области.
«Хотел бы призвать вести эту работу открыто, конструктивно, уважая мнение избирателей и общественных организаций нашего региона», - завершил тему Валерий Лидин.
В итоге в целом за законопроект выступили 28 депутатов, против проголосовали 3.