В прокуратуре Пензенской области рассказали о крупном имущественном преступлении последних лет

- Роман Алексеевич, что Вы можете рассказать об успехах на фронте борьбы с преступностью? Насколько граждане доверяют правоохранительным органам?

- Вопросы борьбы с преступностью являются наиболее приоритетными направлениями. Как вы понимаете, от совершения преступления до наказания преступника порой проходит значительное время. Однако для того, чтобы органы предварительного расследования начали уголовное преследование соответствующая информация о противоправном деянии должна к ним поступить. Статистика свидетельствует о том, что в прошлом году в правоохранительные органы региона поступило около 300 тысяч сообщений о преступлениях и правонарушениях, серьезная часть из них - это именно информация от граждан и юридических лиц и их представителей. Конечно, не во всех случаях имелись основания для возбуждения уголовных дел - на учет поставлены 12,8 тысяч преступных посягательств.

Несмотря на увеличение на 6 процентов поступивших заявлений и сообщений о преступлениях, уровень преступности в регионе в полтора раза ниже средних показателей по России и Приволжскому федеральному округу.

- Все ли гладко в деятельности органов предварительного расследования? Как им удается справиться с рассмотрением такого объема поступающей информации?

- Могу сказать, что органы прокуратуры не снижают высоко поднятой планки выявления и устранения нарушений, особенно при рассмотрении сообщений о преступлениях.

В прошлом году таких нарушений выявлено почти 22,5 тысячи во всех правоохранительных органах, за январь 2019 года - 1,7 тысяч. По инициативе органов прокуратуры в дисциплинарном порядке руководителями правоохранительных ведомств наказаны более 1,2 тыс. сотрудников.

- Скажите, а какие нарушения являлись самыми серьезными?

- Применительно к стадии рассмотрения сообщений о преступлениях – это укрытие преступлений, когда сотрудники органов расследования преднамеренно незаконно фальсифицируют документы и искажают обстоятельства случившегося, отказывают в приеме заявлений о преступлениях.

В прошлом году нескольким сотрудникам органов внутренних дел самим пришлось оказаться на скамье подсудимых за совершение должностных преступлений. К примеру, в Нижнеломовском районе участковый уполномоченный полиции, получив из дежурной части сообщение о хищении бензопилы, выяснил, что к преступлению причастно знакомое лицо. Он отыскал правонарушителя, забрал похищенное и вернул хозяину, убедив последнего подписать документы, согласно которым владелец по собственной неосмотрительности положил бензопилу в другое место, о чем забыл. Однако тайное стало явным, и в итоге в отношении сотрудника органа внутренних дел постановлен обвинительный приговор о злоупотреблении должностными полномочиями.

Другой факт имел место в Первомайском районе Пензы. Участковый уполномоченный полиции не захотел искать лиц, которые совершили хищение мобильного телефона у мужчины, отмечавшего с коллегами праздник в помещении станции техобслуживания. Изложив в материале проверки обстоятельства, свидетельствующие об утрате имущества, он принял незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела. После отмены этого решения и беседы с заявителем удалось установить иные обстоятельства, что стало основанием для возбуждения уголовных дел как о хищении, так и о злоупотреблении должностными полномочиями, совершенном сотрудником органа внутренних дел.

- На сайте прокуратуры области несколько раз появлялась информация о работе телефонов горячих линий. Для чего были организованы такие акции, имели ли они положительные результаты?

- Телефон горячей линии для органов прокуратуры - это прямая связь с населением, когда имеется возможность получить информацию о нарушении законов из первых рук.Такая информация всегда важна для надзирающего органа.

В ноябре 2018 года в прокуратуре области работал телефон горячей линии в целях проверки служебной деятельности органов внутренних дел при рассмотрении сообщений о побоях. Любой гражданин, потерпевший от насилия и обратившийся в полицию, но не получивший направления на освидетельствование, помощь в фиксации побоев и привлечении виновного лица к ответственности, либо не согласный с результатами рассмотрения заявления о побоях, имел возможность сообщить об этом нам на горячую линию. Поступил ряд сообщений, свидетельствующих о серьезных нарушениях в деятельности органов внутренних дел.

В частности, в прокуратуру области обратился гражданин и сообщил, что ему были причинены побои. С соответствующим заявлением он обратился в один из городских отделов полиции, где ему было выдано направление на судебно-медицинское исследование, которое он прошел. Заключение о его результатах пострадавший передал участковому уполномоченному полиции. Однако о результатах рассмотрения своего сообщения и принятых мерах к виновному гражданин не был уведомлен. По поручению прокуратуры области прокуратура Октябрьского района Пензы провела соответствующую проверку, в ходе которой выявила многочисленные нарушения при рассмотрении сообщения о побоях. По результатам принятых прокуратурой мер реагирования была инициирована служебная проверка в отношении сотрудника полиции.

В прошлом году приходилось убеждать правоохранительные органы в том, что любая бытовая трагедия должна быть в их поле зрения. Когда локальный конфликт не устраняется, в него может быть втянуто большое количество людей и тогда он приобретет массовый либо более серьезный характер.

- Насколько серьезный?

- Уклонение органов внутренних дел от надлежащего исполнения полномочий по предупреждению правонарушений порождает их систематичность и распространенность. Но здесь укор не только в адрес органов внутренних дел. Психологически не все граждане готовы заявлять о насилии со стороны близких.

В минувшем году в области зарегистрированы 7 случаев истязания (в Ленинском, Железнодорожном районах Пензы, Мокшанском, Каменском, Лопатинском, Нижнеломовском районах области). Несвоевременное выявление таких преступлений влечет чувство безнаказанности преступников и продолжение их противоправного поведения.

В частности, житель Мокшанского района в 2018 году на протяжении нескольких месяцев наносил бывшей супруге побои и совершал в отношении нее иные насильственные действия: сжимал пальцами шею, таскал за волосы, наносил удары ногами и руками по различным частям тела, в том числе по лицу, обливал холодной водой, выкручивал кисти рук, толкал, от чего потерпевшая падала и ударялась о различные предметы. Сотрудники полиции не проявляли активности в защите прав женщины. Пришлось вмешаться надзирающему прокурору, который собрал все административные материалы о применении к женщине насилия, систематизировал их и материалы своей проверки направил в следственный орган для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В итоге злоумышленник был привлечен к уголовной ответственности за истязание потерпевшей.

В январе текущего года аналогичное преступление зарегистрировано в Тамалинском районе, где сожитель систематически избивал женщину, причиняя ей физические и психические страдания. Мужчина неоднократно привлекался к уголовной ответственности за насильственные преступления в отношении этой женщины - за угрозу убийством и умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью. Однако выводов для себя так не сделал. После поступления к прокурору района сведений об очередном применении им насилия к потерпевшей орган следствия был ориентирован на возбуждение уголовного дела об истязании.

- Скажите, а какие преступления преобладают в наступившем году?

- Как и в прошлом - имущественные преступления. Добавлю, что крайне распространены хищения с бесконтактным способом их совершения. На протяжении нескольких лет в области не фиксировались хищения в особо крупном размере денежных средств подразделений ОАО «Сберегательного банка Российской Федерации».Однако в январе текущего года Каменская межрайонная прокуратура признала законным возбуждение следователем районного отдела внутренних дел уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 4 статьи 158 УК РФ (покушение на совершение кражи в особо крупном размере).

Уголовное дело возбуждено в связи с тем, что в конце декабря 2018 года неустановленное лицо в помещении круглосуточной зоны обслуживания клиентов дополнительного офиса Пензенского отделения ПАО «Сбербанк России» в Каменке попыталось при помощи молотка вскрыть банкомат, в котором на тот момент находились денежные средства в сумме более 2 млн рублей. Однако злоумышленник не смог довести свой преступный умысел до конца, так как сработала охранная сигнализация и он поспешил скрыться. В настоящее время расследование уголовного дела находится на контроле Каменской межрайонной прокуратуры.

В заключение хотел бы сказать, что во взаимодействии с правоохранительными органами нам предстоит еще немало сделать для наведения порядка. Жизнь не стоит на месте и ставит перед нами все новые и более сложные задачи, заставляет разрабатывать и принимать дополнительные меры по активизации и обеспечению системности прокурорского надзора в сфере противодействия преступности.