Социальная сфера – благополучие каждого

10.04.2017, РИА Пензенской области, Пачелмский район. Г.Садова.
Значение социальной сферы невозможно переоценить. Она связана с удовлетворением насущных потребностей населения в получении образования и медицинского обслуживания, в культурном досуге, в занятиях физкультурой и спортом. С какими результатами прожили год учреждения социальной направленности, чего достигли, чем тревожатся, какие планы строят на будущее – об этом в интервью с заместителем главы администрации Пачелмского района А.И. Фаюстовым.
– Александр Иванович, чуть больше года назад мы уже обсуждали с Вами насущные проблемы социальной сферы района. За это время произошли заметные перемены. Давайте начнём с самой насущной – изменение статуса Пачелмской больницы.
– Это решение принято на федеральном уровне и повлиять на него никак не могли. Статус лечебного учреждения определяется численностью населения. И при наших 15 тысячах жителей рассчитывать на другое не приходится.
По законодательству контроль над здравоохранением не входит в полномочия муниципалитета, но всё же администрация тесно сотрудничает с Пачелмской больницей и при нашем содействии удалось решить, например, вопрос сохранения пяти коек закрывшегося хирургического отделения. Их перевели в терапевтическое. В 2016 году было сохранено и количество ФАПов в сёлах.
Возымели действие наши просьбы в Министерство здравоохранения урегулировать работу скорой помощи. В последнее время почти нет выезда наших машин за пределы района.
– Численность населения района продолжает сокращаться. Некоторые видят в этом последствия реформ в здравоохранении.
– Чтобы ни говорили, есть объективные показатели и из них видно, что уровень общей смертности в 2016 году по сравнению с 2015-м снизился на 8,4%. В районе умерло 263 человека. В рейтинговой таблице Пачелма занимает 18 место из 31 района Пензенской области.
У нас уменьшилась смертность от болезней системы кровообращения на 16%, от новообразований на 37,5%, от отравления алкоголем на 66%. Материнская смертность в течение двух лет не регистрируется. Нет умерших от туберкулёза и младенцев.
Да, рождаемость снизилась на 22%. Её всплеск, связанный с выплатой материнского капитала, участием молодых семей в жилищных программах, спал. Сократилось и число женщин детородного возраста.
На демографической ситуации сказывается и отток населения, хотя ушедший год характеризуется миграционным приростом. Убыло 411 человек, прибыло 422.
И это не только в Пачелме. Два района области имеют положительную динамику численности населения. Это Пензенский и Бессоновский, куда мигрируют в том числе и наши граждане.
– Есть ещё одна серьёзная проблема: качество оказания медицинских услуг, очереди на сдачу анализов.
– Администрация больницы работает в этом направлении. Налажен приём пациентов по предварительной записи, для экстренных больных работает кабинет неотложной помощи. Можно вызвать неотложку и на дом. Сдача анализов, насколько мне известно, регулируется предварительной записью. Срочные сдают в этот же день. Все проблемы знаем, обсуждаем. Но многие вопросы упираются в кадры. Надеемся на приход четырёх молодых врачей в этом году. Есть предварительная договорённость на 2018 год. Здесь должна сработать программа «Земский доктор», в которую вошёл район. Уверен, что совместными усилиями мы сможем снять негатив в определённой категории населения.
– В Вашу зону ответственности входит и такая важная сфера, как образование.
– Система образования отличается достаточной стабильностью и консерватизмом и проводимые изменения, особенно на начальном этапе, формируют негативную позицию и в среде педагогов, и у населения. Наша задача нивелировать эти проявления.
Так, например, много нареканий вызывала деятельность учреждений дополнительного образования. Произошло слияние Дома детского творчества и Школы искусств. Сейчас учебный процесс и внутренние взаимоотношения урегулированы. Коллектив ДДТ пополнился новыми творческими кадрами.
Радует и приход новых учителей в школы. Для привлечения молодых специалистов в школу разработан ряд стимулирующих мер: единовременные денежные выплаты в течение трёх лет работы; повышающий коэффициент (0,35) к должностному окладу; программа «Ипотечное кредитование молодых учителей».
В настоящее время есть трудности с тренерскими кадрами в спортшколе, но мы работаем над этим. Намечаем даже новые направления развития, например, лыжный спорт, шахматы.
– Как в этом году будут обеспечены социальные программы?
– В бюджете 2017 года общая сумма субвенций на выполнение государственных полномочий в сфере социальной защиты населения составляет … 58,5 миллиона рублей. Предусмотрены расходы на пособия, субсидии по оплате ЖКУ, ЕДВ, материальную помощь.
– В нашем районе активно шла реализация программы улучшения жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам участников войны. Есть ли ещё претенденты на участие в программе?
– За период действия программы с 2009 по 2016 годы в районе реализовано 121 свидетельство на строительство или приобретение жилого помещения. В этом году на учёте состоят три вдовы участников Великой Отечественной войны.
– Как идёт реализация жилищных программ для молодых семей?
– По подпрограмме «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на предоставление социальных выплат для приобретения или строительство жилья при рождении первого ребёнка в прошлом году выдано три жилищных сертификата, в 2017-м – два.
По этой же программе в рамках мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям на участие заявилась одна семья.
По подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» в очереди на получение социальной выплаты стоят 24… семьи. Три семьи признаны участниками этой программы в 2017 году.
К сожалению, экономическая ситуация в последние годы не позволяла району активно участвовать в финансировании этих программ. Но в ближайшей перспективе мы рассчитываем выровнить эту ситуацию. Молодым надо помогать обзаводиться собственным жильём, работой. Тогда и рождаемость повысится. Ведь в большинстве программ заложено погашение кредита при рождении последующих детей.
– И в заключение, Александр Иванович, как Вы оцениваете взаимодействие районной администрации с региональными и федеральными учреждениями, работающими на территории нашего муниципалитета, в рамках защиты интересов граждан?
– Этот вопрос самый лёгкий. Мы многие годы работаем в тесном содействии с Центром занятости населения, отделением Пенсионного фонда РФ. У нас с ними полное взаимопонимание. Благодаря совместной работе в установленные сроки исполняются все социальные обязательства перед жителями района, укрепляется нормативная база, работают различные районные программы. Мы все едины во мнении: необходимо действовать сообща, ибо наш конечный результат – это комфортные условия жизни для каждого пачелмца.
Завершая беседу, хочу сказать слова благодарности всем, кто не безучастен к жизни посёлка и района. Все вместе, как бы это не звучало банально, мы делаем одно общее дело, во благо наших детей, старшего поколения и населения в целом.