Разница между проездом на маршрутке и такси в г. Никольске выросла в пять раз

Автор: Марина Вострова

Я несколько лет подряд пользуюсь услугами  никольского такси и всегда была довольна доброжелательностью и обходительностью таксистов, слаженностью диспетчеров и разумной стоимостью проезда от моего дома до места работы: две трети рабочих дней в году я ездила на работу и с работы на такси по корпоративной стоимости, как постоянный клиент.  Почему я выбрала именно такси, а не дешевый маршрутный автобус? Дело в том, что я живу в микрорайоне, который достаточно удален от автобусной остановки. Добираться, особенно осенними и зимними вечерами, до дома проблематично. Нет освещения, с какой бы стороны я не шла: от «Пятерочки» я сворачиваю на «маслозаводскую» дорогу  – там тьма кромешная чуть ли не с километр. Если заходить со стороны школы №3 – там такая же ситуация. Зимой рискованно, потому что дороги очищаются от снега, естественно, не ежедневно: «поломаешься» - выйдет дороже, чем заплатишь за такси. Меня устраивало, пока я платила в три (!) раза дороже, чем за проезд в автобусе. Однако, с 1 августа этого года все службы такси города Никольска по договоренности между собой установили единую стоимость проезда по городу в сто рублей и выше, в зависимости от расстояния. И теперь разница между проездом на маршрутке и такси выросла в пять (!) и более раз.

Такси – это «золотая» (во всех смыслах) услуга в сфере пассажироперевозок: с одной стороны, она  направлена на улучшение качества жизни населения; это и зеленый свет водителям, желающим подработать в такси; это и развитие частного бизнеса, связанного с автоперевозками пассажиров; это  возможность выбора и экономия времени для клиентов…. Так я рассуждаю с точки зрения журналиста и рядового обывателя-пользователя такси. У таксистов, однако, иной расклад: постоянно растет стоимость бензина (но не в пять раз за полгода?!), растут расходы на запчасти. Я много слышала о раздолбанных дорогах и болотах на дорогах, о том, что на некоторых улицах нет освещения… И если еще платить налоги – подоходный, пенсионный, транспортный и работать по всем правилам и требованиям законодательства, то это, по словам самих же водителей, в корне невыгодно.

А что выгодно? Выгодно «записаться» в какую-нибудь таксо-фирму, а у нас их множество: «Авангард», «Вояж», «Лидер», «ГОСТ» и так далее, и заниматься, по сути, частным извозом, отстегивая соответствующий процент «хозяину», диспетчеру, не забывая, конечно, и себя, любимого. Что, собственно, в Никольске и происходит.

Кому это выгодно? Конечно же, таксистам! Это очень выгодно установить «свои» расценки, к примеру, в новогодние праздники, на поездки в Пензу или в села Никольского района и так далее. Это очень выгодно в любое время года повысить плату за проезд, ссылаясь на то, что бензин подорожал аж на целых семь копеек; что запчасти на иномарки дорожают не по дням, а по часам, ну, и прочие «причитания»… Но дорожает, уважаемые, все, кроме зарплат никольчан, и это всегда нужно учитывать. Это всего лишь эмоции клиентов (а я – не единственная), недовольных резким повышением стоимости проезда на местных такси.

Теперь давайте рассмотрим «правильность» действий владельцев никольских такси с точки зрения законодательства.

Тема первая. Вот что редакции газеты «Знамя труда» ответило Управление транспорта Пензенской области: «По состоянию на 09.08.2021 года, перевозчикам, зарегистрированным на территории Никольского района, выданы разрешения на 38(!) автомобилей легкового такси, а именно: на 25 автомобилей владельца В.В.Харчевнина, 3 автомобиля владельца Р.А.Тандалькина, 4 автомобиля владельца Д.С.Пронина, 4 автомашины ООО «Глобал Вижн» и на пару машин иных владельцев». Причем, информацией, где и на какой территории данные автомобили используются для перевозки пассажиров, Управление не располагает. Интересно было бы знать, а сотня машин «узнаваемых» фирм такси города Никольска имеют разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси?

Тема вторая: Для того, чтобы оказывать услуги по перевозке людей и брать за это деньги, нужно соблюдать определенные правила. 1 января 2021 года вступили в силу новые правила перевозки пассажиров в такси, утверждённые Постановлением Правительства от 1 октября 2020 года №1586. Наиболее важные пункты новых правил:

- до подачи автомобиля такси клиенту должны сообщить номер заказа, наименование перевозчика, стоимость проезда и время прибытия автомобиля;

- после поездки водитель должен выдать клиенту чек (бумажный  или электронный);

- клиенты могут сами определять маршрут движения (если клиент не высказал пожеланий, водитель должен выбрать кратчайший или быстрейший маршрут);

- автомобиль такси должен быть оснащён опознавательным оранжевым фонарём на крыше;

- на кузове автомобиля такси должна быть цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

- на передней панели автомобиля справа от водителя должна быть расположена информация о наименовании и контактах организации, данные о номере и сроке действия лицензии, а также тарифы на проезд.

Кто-нибудь из местных таксистов придерживается норм, по сути, новоиспеченного законодательства? Увы и ах: в лучшем случае клиенту скажут номер автомобиля и, главное, стоимость.

Тема третья: Согласно п.16 ст. 9 №69-ФЗ: легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.

Вы видели в такси таксометры? Если я еду от улицы Пугачевская до центра, по сути, две остановки длиной чуть меньше двух километров и за это плачу 100 рублей, соответственно, таксо-километр стоит почти 50 рублей? Была свидетелем недавнего разговора в Никольской РБ: «Пришлось из Суры нанимать такси, чтобы приехать ко времени на прием – тысяча рублей. Обратно ехать – еще тысяча. Вот отдала две тысячи со своей копеешной пенсии. А мне анализы назначили, опять завтра с утра ехать, опять такси нанимать». Так хочется спросить у таксистов: «Ребят, откуда такие расценки? Вы где живете – в Никольске или в Москвах?»

Ответ я знаю, мне его сказал один из водителей известного в Никольске такси: «Бедные на такси не ездят. Бедные ходят пешком. А если тебе надо куда-то вовремя доехать, последнее отдашь». Да, он прав: бедные ходят пешком, потому что полчаса на жаре, под дождем или на морозе в ожидании на автобусной остановке ненадежной, потому что опять-таки частной, маршрутки – это чревато для здоровья. И не факт, что ты в нее попадешь, ибо ее вместимость далека от автобуса. Получается, что формально нас, клиентов, таксисты уже поделили на нищих и богатых?

Тема четвертая: Административные правонарушения, предусматривающие ответственность водителей легковых такси, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, закреплены в главе 11 КоАП РФ (правонарушения на транспорте) и главе 12 КоАП РФ (правонарушения в области дорожного движения).

В главе 12 КоАП РФ предусмотрено пять статей, связанных с легковым такси. Из них две устанавливают ответственность специального субъекта - водителя легкового такси, получившего соответствующее разрешение на перевозки. Это управление легковым такси, не прошедшим технический осмотр (ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ), и перевозка пассажиров и багажа водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ).

Третья группа составов (ст.12.31.1 КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (включая легковое такси): нарушение профессиональных и квалификационных требований к водителям легкового такси (штраф налагается на должностных лиц и на юридических лиц); нарушение требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей; нарушение требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства (штраф устанавливается как для граждан, так и для должностных лиц и юридических лиц).

В главе 11 КоАП РФ предусмотрена одна статья, касающаяся нарушения правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси (ст. 11.14.1 КоАП РФ). В частности, административный штраф налагается на водителя, должностное лицо или юридическое лицо за следующие правонарушения: отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок; невыдачу пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности; отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

К нелегальному извозу также может быть применима статья 14.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность гражданина за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

Есть над чем подумать?

Тема пятая: Уважаемая власть, которая прекрасно знает чаяния пассажиров, а также проблемы никольского АТП, десятилетиями служившего верой и правдой никольчанам. Пусть даже с оторванными пуговицами и «изнасилованными» сумками, санками, зонтами, но тем не менее уверенными, что автобус придет вовремя, в назначенный час, и довезет до места. Верните нам нормальные автобусы, которые ходили строго каждые 15 минут. Сделайте на базе никольского АТП муниципально-официальное такси по вызову со счетчиками и всеми законодательными нормативами, чтобы мы, клиенты, по крайней мере, знали, кому и за что платить, кому предъявлять претензии и говорить спасибо. Или «обремените» местные службы такси исполнять эти самые требования законодательства и отрегулируйте (если это в ваших полномочиях) расценки на пассажироуслуги такси.

И тема шестая: Договоренность местных фирм такси об установлении единой стоимости проезда – это, товарищи, смахивает на картельный сговор, подпадающий под п. 18 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», или согласованных действиях между ними, то есть действиях, соответствующих интересам участников картеля и не связанных с влиянием объективных экономических обстоятельств (ст. 8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»).  Общественная опасность картелей состоит в ограничении конкуренции путём заключения тайных (устных или письменных) незаконных соглашений между конкурентами, направленных на ущемление интересов потребителей и извлечение несправедливых сверхприбылей. К последствиям существования картелей следует отнести: искусственный рост цен; отсутствие новых, более качественных товаров и услуг; меньший выбор товаров и услуг; отсутствие у хозяйствующих субъектов мотивов для развития, инноваций, повышения эффективности; недопущение на рынок новых игроков, стагнацию рынка; подрыв доверия общества к основам рыночной экономики и политике властей в этой области.

И на «десерт» от автора: История развития любого государства на протяжении веков уже не раз доказала, что бизнес зависит не от «хотелок» его владельцев, а от  клиентоориентированного подхода. Стартовая точка размышлений в данном случае -  желания клиента. Это, кстати, увеличивает количество постоянных лояльных клиентов; запускает эффект «сарафанного радио», а это экономит деньги на рекламе; помогает уменьшить ценовую конкуренцию и избежать демпинга. Отстройка от конкурентов идет в качественной, а не в количественной плоскости - бизнес «затачивается» под специфические потребности конкретной целевой аудитории. Так вот для меня, как для клиента, без разницы, сколько фирм такси в городе; под каким «флагом» они работают. Важно, чтобы у меня, как и у каждого жителя города и района, была возможность выбора: не между бедным и богатым, а между адекватной стоимостью от километража,  качеством услуг, временем и, главное, предоставленной альтернативой от самой, наверное, распространенной в  Никольске профессии – таксист.